Limitele pieței europene a carbonului EU ETS 

Cu piața EU-ETS, Europa a creat prima piață de plafonare și comercializare care reglementează emisiile de carbon provenite din activitățile industriale europene. Odată cu introducerea unui preț pentru emisiile de carbon generate de fabricile din UE, întreprinderile europene sunt supuse unei constrângeri de reglementare care nu există pentru mulți dintre concurenții lor, situați în țări cu standarde climatice mai puțin stricte.

Ce este piața EU ETS de plafonare și comercializare?

Sistemul Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii (EU-ETS) este un sistem de limitare și comercializare în cadrul căruia întreprinderile își raportează emisiile și restituie certificate de emisii echivalente. Întreprinderile în cauză pot fie să cumpere certificate la licitație, fie să le primească gratuit (în special pentru sectoarele considerate a fi expuse riscului de relocare a emisiilor de dioxid de carbon). Plafonul (cantitatea totală) de certificate de emisii este redus treptat pentru a stimula producătorii europeni să își reducă emisiile.

Pentru companii, această tarifare locală a carbonului creează un cost suplimentar care este transferat în prețurile de vânzare. Transmisia, care constă în transferarea costurilor fiscale suplimentare către consumatorii finali, pare puțin probabilă, deoarece clienții ar putea trece de la produse locale la produse importate mai ieftine. Dacă doriți să aflați mai multe despre impactul EU ETS asupra piețelor, puteți consulta articolul scris de Anna Creti, Aliénor Cameron și Marc Baudry (sursele și referințele indicate în partea de jos a paginii).

Soluții la limitările EU ETS 

Conștientă de această situație, UE a alocat certificate gratuite întreprinderilor pentru a reduce costurile carbonului, dar încălcând principiul unei taxe disuasive (poluatorul plătește). Cu această bună intenție, piața drepturilor la poluare devine mai puțin un stimulent pentru decarbonizare: producătorii europeni sunt protejați prin certificate gratuite, iar concurenții lor din afara Europei beneficiază, în general, de norme climatice mai puțin restrictive în țara lor. Odată cu alocarea certificatelor gratuite, oferta locală (curba albastră FA) devine mai competitivă cu ofertele de import (curba neagră). 

Rolul protecționist al CBAM 

Întrucât soluția certificatelor gratuite este temporară, CBAM trebuie să corecteze dezechilibrul pieței cauzat de introducerea unui preț al carbonului în Europa. Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de dioxid de carbon urmărește:

• Refacerea decalajului competitiv dintre producătorii europeni și cei din afara Europei. Regulamentul vizează sectoarele internaționalizate în care puterea de piață a producătorilor europeni este limitată de aprovizionarea din alte țări. Ideea este că orice produs pus în vânzare pe piața europeană ar trebui să fie supus unui preț echivalent al carbonului.
• Să conducă la eliminarea treptată a certificatelor gratuite și, prin urmare, să înlocuiască o parte din ETS și să oblige toți actorii europeni să suporte costurile totale ale emisiilor de dioxid de carbon.

Astfel, putem vedea un prim motiv pentru care CBAM a fost creat: pentru a aplica aceleași cerințe de carbon importurilor și producătorilor europeni.

Noile reglementări europene și mondiale

Pentru prima dată în lume, Uniunea Europeană impune un preț al carbonului la frontiere. Cu toate acestea, instinctul inovator al Europei în ceea ce privește politica privind clima nu este fără precedent, după cum a fost deja ilustrat prin crearea primei piețe a cotelor de emisie în 2005. Astfel, UE a fost primul teritoriu care a impus (încă din 2005) măsurarea emisiilor de gaze cu efect de seră producătorilor europeni ai celor mai poluante industrii. Odată cu introducerea CBAM, această etapă de raportare a emisiilor se aplică acum și tuturor companiilor care exportă în Uniunea Europeană.

Căutați cum să faceți declarația?

La Keewe, vă oferim o soluție unică pentru a vă gestiona conformitatea CBAM. Vizitați pagina noastră CBAM pentru a afla mai multe și contactați-ne.)

Scopul declarației CBAM

Una dintre puterile de influență ale acestui nou regulament constă în pregătirea declarației CBAM: solicitarea restului lumii de a-și evalua emisiile de carbon. CBAM poate fi pus sub semnul întrebării cu privire la domeniul său de aplicare și la punerea sa în aplicare – numai anumite sectoare și produse sunt acoperite în această etapă – dar obiectivul său principal este încă puternic: toți producătorii care exportă pe piața europeană trebuie să își cuantifice emisiile de carbon.

Clubul climatic

Impozitarea la frontieră a emisiilor de dioxid de carbon este în lucru de peste 30 de ani, fiind introdusă la conferința de la Rio din 1992. Această idee a fost reînviată de una dintre figurile de frunte din economia mediului, William Nordhaus, pentru a sprijini crearea unui club climatic global. Mai recent, am văzut propunerea comună a acestui tip de club de către țările membre G7.

Sursa foto: Wikipedia

Acest club ar funcționa pe un principiu simplu: membrii săi ar conveni asupra unui preț minim pentru carbonul emis. Țările din afara acestui club ar fi supuse unei taxe pe exporturile lor către țările membre. Astfel, aceste țări din afara țării ar avea de ales: să plătească taxa sau să se alăture clubului prin adoptarea prețului minim al carbonului. 

Datorită instrumentului preferat al economiștilor, stimulentul de preț, țările vor lua în considerare impozitarea emisiilor de carbon.

Și acesta este obiectivul major de decarbonizare al CBAM!

CBAM sau taxa forțată pe carbon pentru țările exportatoare

Costul CBAM pentru întreprinderi este calculat prin diferența dintre prețul carbonului din țara furnizoare și cel din Uniunea Europeană (prețul cotei în vigoare pe piața certificatelor de emisii). Prin urmare, va exista un compromis pentru plata prețului carbonului, definit de politicile climatice ale țărilor furnizoare.

Formulă: EU CBAM = EU ETS – Stabilirea prețului intern al carbonului

Această abordare aspiră la politica de stimulare a "clubului climatic" menționat mai sus, orientând țările exportatoare către o creștere a prețului intern al carbonului. Vom explica totul mai jos:

Logica din spatele CBAM sugerează că este probabilă o scădere a cererii de produse importate, care au devenit mai scumpe după ajustarea emisiilor de dioxid de carbon la frontierele UE.  

Partea tehnică: Ideea este că, pentru importator, costul final rămâne același, fie prin plata unui CBAM ridicat pentru produsele cu preț scăzut de la un furnizor, fie a unui CBAM mai mic pentru produsele al căror preț este majorat din cauza unei taxe pe carbon mai mari în țara exportatoare. 

Cu toate acestea, ne putem imagina că pentru țările exportatoare, și în special pentru guvernele lor, a doua opțiune (creșterea taxei locale pe carbon) este preferabilă, deoarece recuperează veniturile generate de prețul carbonului – mai degrabă decât să lase Uniunea Europeană să încaseze miza.

De exemplu, guvernul indian a luat deja o poziție cu privire la CBAM: "Dacă colectăm taxa în India și o folosim pentru tranziția noastră la energia verde, ceea ce va ajuta indirect aceleași companii exportatoare să treacă la energie mai curată și să-și reducă costurile, nu va exista o taxă suplimentară CBAM" Ministrul Comerțului și Industriilor, dl Piyush Goyal

Sursa foto: Wikipedia

În plus, și pentru a lărgi cadrul de reflecție, ne putem întreba, de asemenea, dacă țările exportatoare nu își vor ajusta politicile climatice în funcție de zona de export – impunând un preț al carbonului la exporturile destinate Uniunii Europene, dar neimpunându-l exporturilor destinate altor țări care sunt mai puțin atente la problemele climatice. În acest caz, la fel ca CBAM, va fi necesar să se respecte normele comerțului internațional.

Studiul CBAM poate părea complex. La Keewe, experții noștri vă vor ajuta să înțelegeți provocările acestui nou regulament. Vă oferim o singură soluție pentru a vă gestiona conformitatea CBAM:

• Colectarea și gestionarea ușoară și automatizată a datelor, datorită integrării tranzacțiilor și a datelor furnizorilor
• Calcularea și raportarea emisiilor de carbon
• Generarea documentului de raportare reglementară
• Simularea impactului financiar al MACF asupra costurilor de import ale dumneavoastră

Vizitați pagina noastră CBAM pentru a afla mai multe și contactați-ne.